央视新闻客户端点击或扫描下载

国内国际经济军事历史娱乐视频图片评论

我国首个跨境经贸区建设驶上快车道

美食首页 新华网 2015年11月13日 12:52 A-A+

原标题:

   11月11日18点,在中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称合作中心)出关口前,帮侄子置办婚礼用品的哈萨克姑娘艾诺多彩和嫂子满载而归。“合作中心里东西的价格可比外头便宜不少,从哈萨克斯坦来的果汁一盒才卖3.5元,外头要卖8元”,艾诺多彩说,这里的商品价美物廉,品种多,自己把离家二三十公里的合作中心当作逛街的首选。

   合作中心位于新疆维吾尔自治区伊犁霍尔果斯口岸东北侧,其建立与发展对于促进边境地区经济发展,提高边境居民的生活水平,巩固我国与哈萨克斯坦等中亚国家的经贸、安全等方面的合作关系具有深远的战略意义。在“一带一路”国家战略背景下,地处向西开放前沿的这一特殊监管区域,在丝绸之路经济带建设中重任在肩。

   境内界外 优惠待遇促商贸

   霍尔果斯是我国最早向西开放的口岸,合作中心沿中哈国境线横跨中国与哈萨克斯坦,总面积为5.28平方公里,其中中方区域3.43平方公里。合作中心实行封闭式管理,主要功能为贸易洽谈、商品展销、仓储运输、商业服务、金融服务等。

   “五六年前,这里还是一块荒地”,据霍尔果斯国际边境合作中心检验检疫局局长曹正东介绍,2012年合作中心建成区正式运营,目前在中方建成区投入运营的重大项目有7个,经营商铺4000余家,从业人员7000余人。

   在北方箭达贸易有限公司免税店里,每月约可售出3.5万瓶来自格鲁吉亚的红酒。免税店负责人郭笛说,一瓶‘哈列拔·金泽玛拉乌丽’半甜红葡萄酒的售价是110元,乌鲁木齐则要卖300多元。免税店卖红酒的利润远不如其他地方,但因看好“一带一路”战略发展前景,企业选择入驻这一开放“桥头堡”以提升品牌形象。

   同样是看中了“一带一路”战略带来的发展机遇,主营烟酒、手表、化妆品等商品的香港光辉集团把首家内地门店落户在此。工作人员介绍说,产品基本都从香港转关,享受免税政策,价格相较国内专柜便宜二三成。走访该店的10多分钟时间内,柜台前购物、付款的人流不绝。

   据介绍,合作中心享受“境内界外”优惠待遇,旅客凭身份证现场可以办理边境通行证,停留最长时间可达30天。旅客每人每日一次携带物品免税额8000元。

   “今年前10个月,合作中心检疫查验出入区人员295.89万人次,与去年同期相比增长118.9%。”曹正东认为,随着基础设施和配套设施建设进度加快、入驻商户数量增加以及政策功能逐步落实,从第三国过境转关进入的货物越来越多,激发了人们前来购买免税商品的热情。

   三家一杆 监管模式出新招

   横亘合作中心的两国国境线没有栅栏,挂着两国牌照的车辆可自由通行。曹正东表示,这一特殊的跨境经贸区无前例可循,做好检验检疫工作是个全新课题。以服务合作中心建设大局为中心,检验检疫部门创新采用了高效灵活的检验监管模式,实行了“一线放开,二线管住”,打造出一条通关便捷、监管有效、服务优质的开放通道。

   合作中心内有我国西北最大的陆路入出境联检通道,随着多个项目的陆续建设与完成,中哈双边经贸进入快车道。曹正东提供的数据显示:今年1-10月,霍尔果斯国际边境合作中心检验检疫局共检验检疫出入境货物4133批次,货值1.36亿美元,与去年同期相比分别增长149.4%、280.5%;检疫查验出入区运输工具8.35万车次,与去年同期相比增长5.0%。

   客货流量激增,中方区域检验检疫、海关、边检3家共管的局面下怎样实现快速通关?检验检疫部门创造性地提出了“三家一杆”的闸口验放管理模式,得到了地方政府、合作中心及其他联检单位的认可。

   合作中心的通道闸口处建有“一站式”电子验放系统,从哈方驶来的汽车经过自动清洗消毒站后驶入50多米的车行通道,检验检疫、海关、边检3道关口一字儿排开,3家单位都完成查验工作并输入电子放行指令后,进出区闸口横杆就会自动打开,放行车辆。

   曹正东说,电子验放系统不仅具有出入境客货车记录、查询、统计功能,还能对车道和司机进行视频监控和体温监测。在这种“一次查验一次放行”的模式下,交通工具通关时间相当于节省了三分之二,明显优于传统公路口岸。

   前店后厂 基建加速绘蓝图

   合作中心是上海合作组织框架下国际区域经济合作的首块试验田,也是世界上第一个跨境的经济贸易区和投资合作中心。随着我国向西开放战略的实施,身处丝绸之路经济带核心区的合作中心发展优势明显。

   为支持合作中心建设,我国在距离合作中心4公里处设立了9.73平方公里的配套区。9月 15日,合作中心中方配套区( 一期)顺利通过国务院联合验收组验收。配套区肩负着为合作中心发展提供产业支撑的责任,按照“前店后厂”模式建设,拥有保税物流、进出口加工和仓储运输三大功能,可实现合作中心和配套区产业紧密衔接。

   在国境线的另一端,新的基建项目也正在建设中。随着“一带一路”战略的升温,哈方区域也加快了合作中心规划设计,对原来的商贸城进行改造,规划建设旅游购物、休闲娱乐、酒店式公寓、国际哈中大学等107个项目。项目分三期建设,已于2015年4月开工,预计2019年完工。届时,合作中心哈方区域将建成欧式世界村购物区及休闲娱乐场所。

   在未来的建设蓝图中,合作中心将建成集多种功能为一体的、具有特色的国际城市。在不断完善多种功能的基础上,合作中心将增强作为联结两国和各自内地市场的桥梁作用,开展多领域、深层次的合作,不断推进两国的优势互补和共同发展,并发挥示范带头作用,进一步放大辐射功能和国际影响力。

   迎风而上,创新求变。曹正东表示,面对业务快速增长和检验检疫风险日趋增加的现状,检验检疫部门仍将不断地实践、总结、探索,主动融入合作中心建设大局,构建对外开放的优质通关环境。

  • 国内
  • 出境
  • 视频
  • 美食
  • 图片
  • 远方的家
扫一扫
扫一扫,用手机继续阅读!
央视网新闻移动端
央视新闻客户端iPhone
央视新闻移动看!
CBox移动客户端
下载到桌面,观看更方便!
860010-1123010100
1 1 1